День единения народов Беларуси и России: история и современность

23 мая 1997 года состоялось подписание Устава Союза Беларуси и России, в соответствии с которым были образованы Высший совет и Исполнительный комитет Союза Беларуси и России. В 1997-1998 годах произошло формирование исполнительных органов Союза, общего бюджета, была осуществлена разработка и реализация первых союзных программ. Образованы Пограничный и Таможенный комитеты, Комитет по вопросам безопасности.

8 декабря 1999 года в Москве состоялось подписание Договора о создании Союзного государства (СГ), была принята Программа действий Республики Беларусь и Российской Федерации по реализации его положений. 26 января 2000 года, после ратификации Договора парламентами двух стран, он вступил в силу.

Сегодня в соответствии с Договором о создании Союзного государства сформированы и функционируют Высший Государственный Совет, Совет Министров и Постоянный Комитет Союзного государства. Функции парламента Союзного государства выполняет Парламентское собрание Союза Беларуси и России. 

Высшим органом Союзного государства является Высший Государственный Совет, в который входят главы государств, главы правительств, руководство ители палат парламентов государств - участников. ВГС решает важнейшие вопросы развития Союзного государства, образует органы управления, утверждает бюджет и международные договоры, выполняет другие функции.

Основными целями создания Союза было стремление повысить уровень жизни народов, укрепить отношения братства, дружбы и сотрудничества между Беларусью и Россией в политической, экономической, социальной и других областях. Одним из основных и наиболее успешных направлений деятельности Союзного государства является проведение согласованной внешней политики Беларуси и России. Республика Беларусь - самый последовательный и надежный внешнеполитический союзник Российской Федерации. В свою очередь Российская Федерация неизменно поддерживает на всех уровнях и во всех международных организациях и последовательно защищает независимую внутри- и внешнеполитическую позицию Республики Беларусь.

Правовой основой для обеспечения реального равенства прав граждан Беларуси и России является Договор о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года.

Одним из важнейших направлений проведения согласованной социальной политики является формирование общего рынка труда Союзного государства. Граждане России и Беларуси имеют равные права в оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, охране и условиях труда. Обеспечивается взаимное признание трудового стажа, включая стаж работы по специальности. В ходе создания единого миграционного пространства отменен разрешительный порядок найма на работу.

29 марта 2007 года вступил в силу Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о сотрудничестве в области социального обеспечения. Предметом правового регулирования договора являются отношения, связанные с пенсионным обеспечением и назначением трудовых пенсий по старости (возрасту), инвалидности, по случаю потери кормильца, социальных пенсий, уплатой взносов на государственное социальное страхование, предоставлением пособий по временной нетрудоспособности и материнству, по безработице, на погребение, семейных пособий, возмещением вреда в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием в случае переселения граждан Республики Беларусь и граждан Российской Федерации в пределах Союзного государства.

В Союзном государстве наработана нормативная база в области образования, обеспечивающая гражданам равные права на получение образования на территории двух стран. Между Беларусью и Россией действует межправительственное соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании, ученых степенях и званиях.

6 марта 2008 года вступило в силу Соглашение между правительством Республики Беларусь и правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь. Соглашением закрепляются равные права граждан на получение медицинской помощи, включая бесплатное лечение в государственных учреждениях здравоохранения, для граждан обоих государств, постоянно проживающих на территории сторон, а также Героям Советского Союза и кавалерам орденов Славы трех степеней.

В целях углубления интеграционных процессов Российской Федерации и Республики Беларусь и реализации Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года был подписан Декрет Высшего государственного совета Союзного государства от 4 ноября 2021 года №6 "Об Основных направлениях реализации положений Договора о создании Союзного государства на 2021-2023 годы".

Компетентными государственными органами двух стран разработаны 28 союзных программ. Правительства Республики Беларусь и Российской Федерации провели масштабную работу по их реализации. На сегодняшний день абсолютное большинство мероприятий этих программ практически выполнено.

Итоги выполнения 28 союзных программ были обсуждены в ходе заседания Высшего Госсовета Союзного государства, состоявшегося 29 февраля 2024 года в Санкт-Петербурге.

В этом году впервые за время действия Союзного договора бюджет Союзного государства   увеличен на 38% и составляет 6,97 млрд российских рублей. В целях экономической безопасности Союзного государства заключен ряд основополагающих договоров и соглашений по ключевым направлениям сотрудничества - в промышленной, транспортной, научно-технологической, банковской, налоговой сферах. Подписаны базовые межправительственные соглашения о единой промышленной политике, развитии микроэлектронных технологий, проектировании производства электронной компонентной базы, электронного машиностроения, о признании технологических операций и ряд других.

Статистические данные демонстрируют рост взаимодействия по всем направлениям: от межрегионального сотрудничества до взаимодействия в сфере обороны, инфобезопасности и высоких технологий. Беларусь и Россия успешно продолжают промкооперацию, разработку импортозамещающих технологий, совместные научные проекты в космосе и атомной энергетике.

В декабре 2024 года исполнится 25 лет со дня подписания Договора о создании Союзного государства.

Самое важное достижение союзной интеграции - обеспечение социального равенства белорусов и россиян.