Глазьев подвел некоторые итоги союзного строительства в 2025 году

О программах Союзного государства

- Надо сказать, что было выполнено много работы в соответствии с теми планами, которые были изначально заданы нам решениями высших органов Союзного государства. Вместе с тем было очень много и новых инициатив.

Я бы хотел, чтобы все, кто не равнодушен к работе Союзного государства, хорошо знали и представляли, чем мы занимаемся. 

За прошедший год реализовывалось 7 программ Союзного государства. В том числе такая программа, как «Интелавто». Она завершается. Это очень важная программа, которая была посвящена разработке электронных средств для нашего автотранспорта самого разного назначения. Внедрение результатов этой программы позволит сделать работу специального транспорта и транспорта общего пользования более комфортной, точной и безопасной. Это программа, результаты которой коснутся очень многих наших граждан. 

Программа по разработке новых средств фотоники – очень важна для космоса, где ключевой вопрос  - это разрешимость съемки поверхности Земли. Наши космические аппараты, благодаря итогам этой программы, будут видеть лучше, будут различать объекты точнее. Это очень важно и для народного хозяйства, и для специальных задач, и в общем улучшит нашу информационно-космическую область.

В этой же сфере важно отметить разработку программ зондирования Земли. Союзное государство традиционно проводит большую работу в этом направлении. Завершается реализация одной из программ, которая улучшит качество наших спутников, которые занимаются зондированием поверхности Земли. 

Я не буду говорить о специальных программах. Они тоже успешно реализуются и вносят свой вклад в обеспечение нашей национальной безопасности, обороноспособности и надежности работы всех структур Союзного государства.

О премиях Союзного государства
 
Надо сказать, что в этом году наша деятельность в сфере научно-технологического развития стала более открытой. Мы наградили лучших разработчиков новых технических достижений. Была выручена Премия в области науки и техники Союзного государства.

Впервые был проведен конкурс среди молодых ученых. Были подведены итоги и выручены Премии СГ молодым ученым, которые вместе работали. Они реализовали совместные научно-технические проекты, в том числе в рамках программ Союзного государства.

Важно отметить, что наша работа по социально- экономическому развитию Союзного государства тоже получила ряд новых импульсов. Забегая вперед, скажу, что с будущего года будет реализовываться программа «Союз-Биомембраны», которая будет иметь очень важное социальное значение в плане развития здравоохранения. Наши ученые должны будут разработать стенд, на котором будут проверять воздействие тех или иных лекарств на клетки, как они проходят через клеточную мембрану, и насколько эффективно действие закладываемых в эти лекарства препаратов.

О развитии туризма и субсидировании трансграничных перевозок в приграничных регионах
 
Будет создан Туристический информационный центр. Это одно из важных направлений нашей совместной работы. Недавно на Всебелорусском народном собрании Президент Беларуси Александр Лукашенко говорил о том, что мы должны увеличить объем туристических услуг в два раза. И это только на территории Беларуси, что требует большего внимания, большего вовлечения в этот процесс сотен тысяч и миллионов граждан, которые интересуются  нашими памятниками, природой, социальной инфраструктурой и посещают: россияне – Беларусь, а белорусы - Россию.

В этих целях Туристический информационный центр заработает в Смоленске. Его задача, конечно, более широкая - создать общую информационную сеть.

Кроме того, будут реализованы два очень важных проекта по субсидированию трансграничных перевозок между соседними регионами. По двум маршрутам Смоленск-Витебск и Смоленск- Орша мы подготовили все необходимые документы, включая предоставление субсидий для нуждающихся граждан с тем, чтобы тарифы на эти, по сути, пригородные перевозки между соседними регионами, были доступными и не превышали бы соответствующие тарифы автотранспорта.

О кооперационных проектах

Важнейший вопрос – это реализация и поддержка наших кооперационных проектов. Те научно- технические программы, которые мы реализуем, это создание задела для будущего. А на сегодняшний момент важнейшая задача – это организация совместных производств, обеспечение кооперации по создания товаров с высокой добавленной стоимостью, расширение экономических возможностей за счет сочетания конкурентных преимуществ. И для этих целей подготовлено положение о субсидировании процентных ставок по кредитам, которые привлекаются для создания такого рода совместных производств, реализации совместных проектов и организации совместной деятельности.

Мы рассчитываем, что этот инструмент позволит нам существенно активизировать совместную работу наших предприятий во всех сферах деятельности.

О Комитете по стандартизации и качеству

Также мы подготовили ряд инициатив, которые, я думаю, будут поддержаны нашими высшими органами. Это открытие нового направления в работе Союзного государства - стандартизации и качества. Вопрос, который затрагивает всех граждан и все предприятия Союзного государства. Это не только соответствие наших изделий и импортируемых изделий требованиям технических регламентов, но и требованиям современных стандартов.

Эта общая борьба за повышение качества нашей продукции, за защиту прав потребителей. Для этих целей будет создан Комитет по стандартизации и качеству Союзного государства. 

О социально-культурных мероприятиях

Важнейшее направление нашей деятельности – это социально-культурные мероприятия. Таковых было проведено в прошлом году – 29. Восемь из них проводились впервые. Это мероприятия, посвященные 80-летию Победы, включая концерты и патриотические собрания, акции, патриотический Форум.

Мы помогли «Добровидению». Мне кажется, что это очень интересная и важная инициатива. Многие видели концерт «Добровидения»  - это хороший пример того, как можно развивать наши традиционные ценности, помогать народным коллективам выходить в эфир. 

Впервые мы участвовали в кинофестивале «Листопад», где был представлен специальный приз СГ – «За духовно-нравственные и историко-культурные ценности Союзного государства».

Большая работа ведется у нас с молодежью. Проводились слет студенческих отрядов, спортивные соревнования. Сегодня подготовлена основа для общей молодежной политики, разрабатывается Стратегия молодежной политики. 

Не могу не сказать о том, что в уходящем году были организованы два больших социальных проекта Союзного государства. Это капитальный ремонт ряда объектов Брестской крепости и создание определенной части выставочного комплекса – музея «Буйничское поле», который открывал президент Беларуси Александр Лукашенко.

Надо сказать, что количество решений, нормативно-правовых актов и прочих документов, которые мы занимаемся, исчисляется сотнями. 

О важнейших событиях 2025 года

Из того, о чем я говорил, самое важное – это продолжение реализации научно- технических программ Союзного государства. Это цикл мероприятий, которые были проведены в связи с 80-летием Победы. Это праздник, который объединяет наши народы, и мы в рамках этой даты провели большую работу по издательской и, по музейно-выставочной деятельности, по проведению мероприятий, посвященным исторической памяти и героям Великой Отечественной войны.

О Научно-экспертном совете
 
Это и наша аналитическая работа. В этом году впервые начал работать Научно-экспертный совет. Это такой плацдарм для формирования будущего Союзного государства, где обсуждаются перспективные вопросы нашего развития.

За полгода было проведено несколько принципиальных обсуждений по важнейшим вопросам. Отработана инвестиционная платформа Союзного государства, которая скоро будет предложена для рассмотрения нашим правительствами. Реализован, в том числе, проект по сравнительному анализу систем ценообразования Беларуси и России. Существенная тема, о которую спотыкаются многие товаропроизводители, не понимающие, как устроена система ценообразования в другом государстве нашего Союза.

По итогам этого обсуждения будет выпущена специальная аналитическая записка, которая будет разъяснять субъектам хозяйственной деятельности нюансы регулирования ценообразования Беларуси и России. 

Рассмотрены перспективные направления и новые технологии на транспорте, такие, как струнный транспорт, который мы в деталях проанализировали и попросили наше Министерство транспорта обсудить их возможности на своих научно-технических советах, что в России и было сделано.  

Научно-экспертный совет объединяет ученых наших государств, которые работают по совместным проектам, у которых есть прорывные идеи, направления, в том числе не только технического, но и макроэкономического свойства. В частности, мы обсуждали возможные сценарии экономического развития Союзного государства. В ближайшее время мы заслушаем проект Стратегии опережающего развития Союзного государства. 

Впервые Постоянный Комитет заработал как Постоянный Комитет. Мы его стали собирать на регулярной основе. Практически каждую неделю проходят заседания Постоянного Комитета. Отработано более сотни вопросов. Это 130 решений, которые создают ткань нашей совместной работы, и они предоставляются всем нашим партнерами. 

Мы, естественно, работаем в тесном взаимодействии с министерствами, ведомствами, с Парламентским Собранием. Этот фундамент Союзного государства надо расширять и укреплять.

О Высшем Госсовете в 2026-м году

Повестка Высшего Госсовета – известна. Она включает в себя традиционные вопросы: результаты взаимной торговли, общую информацию про экономическое развитие Союзного государства.

И новые вопросы, такие, как принятие декретов, о которых я уже говорил, и которые дадут возможность запустить приграничное железнодорожное сообщение по доступным тарифам. Для этого потребуются субсидии и соответствующий декрет Союзного государства. Будет, я надеюсь, создан Комитет по стандартизации и качеству. Так что у нас вся повестка отработана, согласована. Ждем только даты.

О мероприятиях в Бресте в 2026-м году

В Бресте мы каждый год проводим мероприятия. 22 июня там проходит концерт-реквием, где вспоминаются тяжелые годы начала войны.
 
В будущем году будет 85-летие с момента нападения на нашу страну немецко-фашистских агрессоров. В этот день проходит реконструкция этого события в Брестской крепости. Мы постоянно работаем с музейным комплексом Брестской крепости. Реализуется проект Союзного государства по ее реконструкции. Для нас это площадка постоянной работы. Я думаю, что в 2026-м году будет особо значимое мероприятие, в котором мы не только будем вспоминать о героях Великой Отечественной войны, о жертвах, о общем подвиге нашего народа, но и говорить о будущем, о сотрудничестве наших регионов.

 О социальном страховании

Одна из важнейших задач – социальное страхование. Понятно, что автомобилисты у нас очень активны, и унификация норм, позволяющих без проблем пересекать границу и ездить по территории каждого из наших государств, облегчила жизнь нашим автолюбителям и профессиональным водителям.

Я бы хотел обратить внимание на важность вопроса социального страхования и социального обеспечения. Здесь, как раз, идет наибольший поток обращений граждан. Исходя из принципа равенства прав, граждане, имеющие вид на жительство в другом государстве Союза, имеют право на все те же социальные пособия и права, что и граждан этого государства.

Здесь предстоит еще много работы, но постепенно мы добиваемся выравнивания прав.

О союзном роуминге и идентификации на портале Госуcлуг

Это задача оказалась немного более сложной, чем казалась на первый взгляд. Сразу хотели просто отменить роуминг. Но по ряду технических вопросов пошли немного другим путем. Расширили объем и время действия льготных пакетов, чтобы граждане реально не замечали пересечения границы, особенно те, кто прибывает на короткий срок - до недели,  и могли пользоваться теми же тарифами, что и у себя дома.

Наши мобильные операторы пошли навстречу, и такие решения приняты. И хотя формально отмены роуминга нет, но тем не менее граждане могут пользоваться теми тарифами, к которым они привыкли по базовым услугам телефонии. 

Есть еще много нюансов, которые предстоит преодолеть: особые услуги, доступ к интернету. Сейчас еще возникла проблема подтверждения идентификации, которую мы полгода решали с нашими полномочными министерствами.

До конца, прямо скажу, решить все не удалось. Было принято решение идти по интеграции в портал Госуслуг с тем, чтобы можно было проходить идентификацию, находясь в Беларуси, через шлюз на российском портале Госуслуг. Я думаю, это магистральное направление, которое будет реализовано. 

Также мы облегчили гражданам Беларуси прохождение идентификации в крупных городах, особенно в Москве и Санкт -Петербурге, с тем, чтобы они могли пользоваться услугами всех МФЦ для этих целей.

Задача, прямо скажу, еще окончательно не решена. Хотя большинство уже прошло идентификацию, тем не менее осталось очень много граждан, которые этого еще не сделали. Это усугубилось необходимостью идентификации при пересечении границы. Отключается на сутки мобильная связь. Мы принципиально договорились о том, чтобы  белорусские граждане получали возможность такой же идентификации, как и российские, через очень простые манипуляции на телефоне.

О программах в сфере здравоохранения

По чернобыльским проблемам программы будут продолжены. И в этих программах участвуют три наших ведущих медицинских центра: в Гомеле, Санкт-Петербурге и Обнинске. Здесь уже накоплен огромный опыт. Я думаю, что мы впереди планеты всей идем по оценке, по пониманию последствий радиационного воздействия, по методам лечения. В Гомеле я сам посещал медицинский центр, который специально был построен для тех, кто пострадал от радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

Я скажу, что это самый передовой в мире центр такого рода, других просто нет. Очень важно продолжать эту работу. И она будет продолжена. 

Мы планируем разработать соответствующую программу Союзного государства. Она касается продолжения работ в области здравоохранения по другим перспективным и передовым направлениям – это «Спинальные системы». Она  рассчитана, в первую очередь, на детей с врожденными проблемами. Уже проведено множество успешных операций. Благодаря нашей программе дети получили возможность нормально жить, развиваться и чувствовать себя комфортно в общей гуманитарной среде. 

Большие результаты были получены в свое время по программе «Стволовые клетки». В Беларуси создано новое направление здравоохранения в этой области. Надеюсь, что это направление будет продолжаться и реализовываться.

Еще одна интересная программа в сфере здравоохранения была реалихована по ДНК -идентификации.В России сегодня востребована практически в постоянном режиме возможность проводить идентификацию биоматериалов, как жертв, так и преступников, идентифицировать место их происхождения. А в Беларуси это направление получило колоссальное развитие в здравоохранении: в диагностике и лечении генетически обусловленных болезней. На самом деле десятки тысяч человек получили медицинскую помощь, в том числе, и это очень важно,  несколько тысяч женщин были излечены от невынашивания плода, что сделало счастливыми множество семей. Я думаю, что это направление будет дальше развиваться. Оно  очень интересное и перспективное.

Здравоохранение у нас становиться самой большой отраслью экономики. А Беларусь уже стала центром медицинского туризма «номер один» на постсоветском пространстве. Так что наша программа работает.